Соответствующее «Разъяснение по ряду вопросов, касающихся применения права при рассмотрении уголовных дел о коррупции и взяточничестве (II)» (关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(二)) Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры КНР вступило в силу 1 мая 2026 года и стало первым крупным обновлением судебных подходов в этой сфере почти за десять лет.
Одно из ключевых изменений касается преступлений, совершаемых лицами, не относящимися к категории «государственных должностных лиц», прежде всего работниками и менеджерами частных компаний. Если ранее для таких деяний применялись самостоятельные и в целом более мягкие пороги оценки тяжести преступления, то теперь стандарты квалификации и назначения наказания по ним должны определяться по аналогии с соответствующими коррупционными составами в публичном секторе.
Разъяснение прямо распространяет такой подход на четыре состава преступлений в частном секторе: 1) получение взятки лицом, не являющимся государственным служащим; 2) дачу взятки такому лицу; 3) служебное присвоение имущества; 4) неправомерное использование средств организации. Для них стандарты квалификации и назначения наказания должны определяться соответственно по правилам о получении взятки, даче взятки, присвоении публичного имущества и неправомерном использовании публичных средств. В результате действия, ранее оценивавшиеся преимущественно как корпоративные или регуляторные нарушения, теперь могут чаще попадать в сферу уголовно-правовой оценки.
Китайские эксперты уже выразили обеспокоенность тем, что ужесточение стандартов может повысить риски для профессиональных менеджеров и руководителей частных компаний. В частности, спорные решения о распределении средств, представительских расходах, управлении корпоративными активами или расходовании средств компании при определенных обстоятельствах могут рассматриваться как присвоение, растрата или коррупционное нарушение. Кроме того, новые правила потенциально могут использоваться как инструмент давления в корпоративных конфликтах, спорах между акционерами или борьбе за контроль над бизнесом.
В то же время отмечается, что цель новых подходов состоит не только в усилении наказания, но и в предоставлении частным компаниям сопоставимого уровня правовой защиты с государственными органами и государственными предприятиями. Такой подход вписывается в более широкий курс китайских регуляторов на усиление контроля за коррупционными практиками как в публичном, так и в частном секторе.
Помимо ответственности физических лиц в частном секторе, Разъяснение уточняет пороги ответственности по коррупционным преступлениям с участием организаций, включая получение взятки организацией, дачу взятки организации и дачу взятки от имени организации. В зависимости от состава и субъекта платежа, пороги варьируются от 200 тыс. до 400 тыс. юаней, а при наличии отягчающих обстоятельств могут снижаться до 100 тыс. или 200 тыс. юаней. Более низкие пороги применяются, в частности, если взятка связана с экологией, финансами, безопасностью производства, продуктами питания и лекарственными средствами, предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий, социальным обеспечением, образованием или здравоохранением.