Решения ВС РФ за II квартал. Часть 3: ответственность организаций

В третьей части подборки решений Верховного Суда РФ за II квартал 2026 года рассматриваем два дела об ответственности организаций по статье 19.28 КоАП РФ.

3 мин
Фигурки из настольной игры

В обоих случаях одним из ключевых стал вопрос о том, передавалось ли незаконное вознаграждение в интересах юридического лица. ВС РФ обратил внимание на необходимость учитывать экономическую заинтересованность организации, должностное положение лица, передававшего вознаграждение, и связь его действий с деятельностью компании.

Согласно Постановлению №81-АД26-7-К8 от 15 апреля 2026 года, ООО «А.» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 1 млн руб.

Основанием для возбуждения дела стала передача генеральным директором общества денежных средств инженеру другой организации за предоставление логина и пароля для доступа к системе управления холодильной машиной, установленной на объекте капитального ремонта.

По версии прокурора, соответствующие сведения составляли коммерческую тайну, а их получение было необходимо ООО «А.» для выполнения работ по муниципальному контракту и предотвращения возможных экономических потерь.

Мировой судья признал общество виновным, с чем согласился районный суд. Однако кассационный суд отменил принятые решения и прекратил производство по делу. В частности, он указал, что не доказано отнесение переданных сведений к коммерческой тайне, а также совершение действий руководителя именно в интересах общества.

ВС РФ признал такой вывод преждевременным. Суд отметил, что кассационная инстанция не дала надлежащей оценки собранным доказательствам, включая локальные документы о коммерческой тайне, показания работников, материалы уголовного дела, сведения о муниципальном контракте и обстоятельства выполнения работ на объекте.

Верховный Суд РФ напомнил, что для привлечения организации к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ необходимо установить, что незаконное вознаграждение передавалось от ее имени или в ее интересах. В частности, должна быть доказана экономическая или иная заинтересованность юридического лица в совершении соответствующих действий.

Поскольку обстоятельства дела не были исследованы всесторонне и полно, постановление кассационного суда было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение.

Еще одно дело касалось передачи 1,3 млн руб. за непривлечение иностранных работников и организации к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства. Как следует из Постановления №5-АД26-24-К2 от 10 июня 2026 года, после проверки строительного объекта сотрудники полиции выявили 13 иностранных граждан, работавших без необходимых разрешений и патентов.

Главному инженеру ООО «С.» было предложено передать по 100 тыс. руб. за каждого работника за их непривлечение к административной ответственности. Впоследствии деньги были переданы должностному лицу, протоколы в отношении иностранных граждан не составили, а документы им возвратили.

ООО «С.» было привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20 млн руб.

Защита общества указывала, что главный инженер действовал самостоятельно и не в интересах ООО «С.». Кроме того, выявленные иностранные граждане являлись работниками субподрядчиков, от которых, по утверждению защиты, были получены и денежные средства для передачи взятки.

ВС РФ отклонил эти доводы. Суд учел, что главный инженер отвечал за организацию работы и своевременную сдачу строительных объектов, а предложение о передаче взятки было адресовано ему именно как представителю генерального подрядчика.

Кроме того, ООО «С.» было заинтересовано в своевременном выполнении работ. Привлечение иностранных работников и самого общества к административной ответственности могло повлиять на сроки строительства и исполнение обязательств генерального подрядчика.

Поэтому принадлежность работников к субподрядным организациям не имела определяющего значения. С учетом характера полномочий главного инженера и заинтересованности генерального подрядчика ВС РФ пришел к выводу, что незаконное вознаграждение передавалось в интересах ООО «С.».

Судебные акты о привлечении общества к административной ответственности были оставлены без изменения.


Подробные фабулы этих и других дел, рассмотренных Верховным Судом РФ во втором квартале 2026 года, приведены в таблице.

Меры ответственности Судебная практика