Так, в апреле 2025 года Агентством по противодействию коррупции (далее – Агентство) был запущен Антикоррупционный портал – цифровая платформа, на которой собрана вся ключевая информация о противодействии коррупции в стране. Портал создан для систематизации и повышения доступности информации как для специалистов в сфере антикоррупции, так и для широкой общественности, и охватывает сразу несколько направлений:
- обучение и просвещение: пользователям доступны онлайн-курсы по вопросам предупреждения коррупции, ссылки на полезные материалы и ресурсы, видеоролики, направленные на формирование антикоррупционного сознания, информация о позициях Казахстана в Индексе восприятия коррупции (CPI), статистика правоохранительных органов по коррупционным правонарушениям, ежегодные доклады Агентства о противодействии коррупции и т.п. Кроме того, на портале размещена «Картограмма коррупции», включающая перечни и карты коррупционных рисков по регионам и государственным органам, а также перечни должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам;
- взаимодействие с гражданским обществом: посетители портала могут принять участие в онлайн-опросах, результаты которых используются для оценки текущих антикоррупционных мер и корректировки государственной политики в этой сфере. Одновременно желающие могут подать анкету для участия в антикоррупционных инициативах в качестве волонтеров – в соответствующем разделе представлена информация о действующих добровольцах и организациях;
- сообщения о нарушениях: на портале предусмотрена возможность направить обращение о фактах коррупции через форму обратной связи.
В марте Агентство запустило чат-бот в мессенджере WhatsApp, через который граждане также смогут сообщить о фактах коррупции или получить консультацию по вопросам противодействия коррупции.
В январе на рассмотрение Парламента поступил законопроект «О тестировании на профессиональную добропорядочность», предусматривающий проведение для сотрудников правоохранительных органов и органов гражданской защиты так называемых проверок добросовестности (integrity testing). Подобные проверки предполагают помещение должностного лица в искусственно смоделированную этически спорную ситуацию и активно используются в зарубежных странах – например, в США, Великобритании, Австралии, Румынии, Чехии, Молдавии, Венгрии, Сербии, Перу, Кении. В законопроекте, в частности, раскрываются основные понятия, связанные с тестированием профессиональной добропорядочности, права и обязанности тестируемого и проводящего тестирование, порядок разработки сценария и проведения тестирования, меры реагирования по результатам тестирования.
Тогда же стало известно, что нижняя палата Парламента Казахстана приняла законопроект, предусматривающий создание и размещение на сайте Агентства публичного реестра лиц, осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений. В реестр на основании вступившего в силу обвинительного приговора, в частности, будет включаться следующая информация:
- ФИО осужденного;
- место работы и должность на момент совершения коррупционного преступления;
- состав коррупционного преступления;
- реквизиты обвинительного приговора;
- вид назначенного наказания.
А в последний день 2024 года приказом Председателя Агентства были утверждены Методические рекомендации по формированию антикоррупционных стандартов. Документ ориентирован на государственные органы, организации квазигосударственного сектора, а также частные компании, заинтересованные во внедрении системных мер по борьбе с коррупцией, и охватывает такие темы, как:
- картирование коррупционных рисков – соответствующий раздел предусматривает рекомендации по регулярному анализу внутренних процессов, выявлению уязвимостей и построению карт коррупционных рисков и должностей, подверженных таким рискам;
- предотвращение конфликта интересов – в разделе прописаны запреты и ограничения для должностных лиц, включая нормы по совместной работе родственников, участию в коммерческой деятельности, получению подарков, трудоустройству после увольнения и т.п., а также порядок выявления и урегулирования конфликта интересов;
- меры финансового контроля – раздел посвящен декларированию активов, обязательств, доходов и имущества, уточняет сроки и процедуру подачи деклараций, их содержание, порядок обеспечения контроля за подачей и публикации деклараций;
- формирование антикоррупционной культуры – раздел содержит рекомендации по проведению обучения, информированию и принятию иных организационных мер для формирования в органах и организациях культуры нетерпимости к коррупции;
- подотчетность и открытость – раздел акцентирует внимание на развитии открытости, обеспечения доступа к информации, развития общественного контроля, создания и поддержания каналов обратной связи;
- предупреждение коррупции в процессах работы с персоналом – в разделе рассматриваются коррупционные риски, возникающие при найме, переводе, продвижении по службе и увольнении персонала;
- предупреждение коррупции в государственных закупках – в разделе описаны риски, возникающие в процессе закупок, и меры по их снижению, включая практические рекомендации по обеспечению независимости закупочных комиссий, минимизации влияния заинтересованных лиц, публикации планов закупок и итогов контрактов, предотвращению манипуляций с технической документацией и фиктивным конкурсам;
- предупреждение коррупции в квазигосударственном и частном секторах – в разделе предложены рекомендации по формированию антикоррупционной политики в организациях, созданию комплаенс-подразделений, разработке собственных стандартов для работников, мониторингу и отчетности, с учетом особенностей предпринимательской деятельности.
